Vấn đề này được đặt ra tại Toạ đàm công bố Báo cáo Kinh tế vĩ mô quý III/2020 do VEPR tổ chức sáng nay, khi chỉ còn chưa đầy 3 tháng là kết thúc năm 2020 mà vốn đầu tư công còn tới gần 250 nghìn tỷ đồng.
Tại Toạ đàm công bố Báo cáo Kinh tế vĩ mô quý III/2020 do Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR) tổ chức sáng 21/10, một trong những chủ đề được mang ra bàn luận nhiều là về giải ngân vốn đầu tư công .
Theo PGS.TS. Phạm Thế Anh – Kinh tế trưởng của VEPR, riêng trong quý III/2020, vốn đầu tư toàn xã hội đạt 595,1 nghìn tỷ đồng, cao hơn so với quý III/2019 9,85%. Trong đó, khu vực kinh tế ngoài nhà nước chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng vốn đầu tư đạt 265,6 nghìn tỷ, chỉ tăng 0,04%. Vốn đầu tư từ khu vực nhà nước tăng mạnh, đạt 211,3 nghìn tỷ đồng, tăng 23,14% (trong khi cùng kì năm 2019 chỉ tăng 0,53%).
Tính chung 9 tháng đầu năm, so với cùng kì năm trước, vốn đầu tư toàn xã hội tăng 4,8%. Trong đó, vốn từ khu vực Nhà nước tăng 13,4%; khu vực kinh tế ngoài Nhà nước tăng 2,8%; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài giảm 2,5%.
VEPR nhận định, một trong những động lực chính của tăng trưởng kinh tế của năm nay chính là việc giải ngân vốn đầu tư công.
Theo báo cáo từ Bộ Tài chính, lũy kế thanh toán từ đầu năm đến ngày 31/8/2020 là hơn 235 nghìn tỷ đồng, đạt 43,93% kế hoạch (trên 535,5 nghìn tỷ đồng) và đạt 49,95% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm (hơn 471 nghìn tỷ đồng).
Trong đó, vốn trong nước là 222.116 tỷ đồng (đạt 46,7% kế hoạch) và vốn nước ngoài là 13.175 tỷ đồng (đạt 21,96% kế hoạch). Ước thanh toán từ đầu năm đến ngày 30/9/2020 là 269.207,94 tỷ đồng, đạt 50,27% kế hoạch (535.576,13 tỷ đồng) và đạt 57,15% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm (471.032,733 tỷ đồng).
TS. Nguyễn Đức Thành (chính giữa) Cố vấn trưởng VEPR phát biểu tại Toạ đàm
“Đầu tư công trong quý IV/2020 sẽ tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế song nếu trong năm sau không tìm được nguồn lực thay thế chắc chắc kinh tế Việt Nam sẽ suy giảm”, PGS.TS. Phạm Thế Anh nói.
Còn TS. Nguyễn Đức Thành – Cố vấn trưởng VEPR thì đưa ra quan điểm: Liệu có nhất thiết phải giải ngân toàn bộ 100% kế hoạch đầu tư công năm nay?. Trong khi chỉ còn 3 tháng là kết thúc năm 2020 mà vốn đầu tư công theo kế hoạch Thủ tướng giao còn tới trên 249 nghìn tỷ đồng thì việc giải ngân ồ ạt có chắc sẽ đem lại hiệu quả cao, TS. Thành đặt vấn đề.
“Với mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công để đạt tăng trưởng kinh tế trên 2% khả năng cao sẽ hoàn thành nếu không có những diễn biến thực sự bất ổn của dịch Covid-19. Vì vậy, nên ‘để dành’ dư địa đó cho năm sau”, TS, Thành nói.
Bước sang năm 2021, vẫn chưa thể chắc chắn dịch bệnh sẽ kết thúc và không còn tác động tiêu cực đến nền kinh tế hay nói cách khác, bất trắc vẫn còn rất nhiều. Một phần đầu tư công của năm nay nên để dành sang năm sau chứ không nhất thiết phải giải ngân bằng được, vị Cố vấn trưởng của VEPR nhìn nhận.
“Dòng tiền đổ vội như nước đổ ồ ạt vào chiếc ly quá nhỏ, sẽ không mang lại hiểu quả như mong đợi”, TS. Thành ví von.
Được đầu tư đồng bộ, những dự án giao thông đang là điểm nhấn làm thay đổi diện mạo thành phố Hạ Long, Quảng Ninh.
Dự án đường nối khu du lịch Bãi Cháy, TP Hạ Long, với cao tốc Hải Phòng – Hạ Long – Vân Đồn được khởi công năm 2017 với tổng mức đầu tư gần 600 tỷ đồng bằng nguồn ngân sách Nhà nước.
Tuyến đường rộng và hiện đại nhất tỉnh Quảng Ninh gồm 10 làn xe. Dải phân cách giữa được trồng hoa và cây xanh. Vỉa hè hai bên rộng 3-5 m, được lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng, rãnh dọc thu nước mặt đường…
Tuyến đường có chiều dài 5,14 km với điểm đầu nối đường Hoàng Quốc Việt, điểm cuối nối nút giao Minh Khai, cao tốc Hải Phòng – Hạ Long – Vân Đồn. Ảnh chụp nút giao quốc lộ 18A với đường Hoàng Quốc Việt.
Đường Hoàng Quốc Việt có tổng chiều dài 4 km nối từ quốc lộ 18A đến trung tâm khu du lịch Bãi Cháy. Sau nhiều lần mở rộng và chỉnh trang, tuyến đường này được nâng lên 6 làn xe, được đầu tư hệ thống cây xanh, chiếu sáng đồng bộ.
Điểm cuối đường Hoàng Quốc Việt giao với vòng xuyến có bức phù điêu mang chủ đề “Quảng Ninh – Di sản Việt Nam với di sản thiên nhiên thế giới”. Đây là công trình bằng gốm màu lớn nhất Việt Nam khắc họa khái quát vẻ đẹp của Quảng Ninh và một số kỳ quan thế giới.
Dự án đường bao biển Bãi Cháy được khởi công cuối năm 2018, có tổng mức đầu tư 700 tỷ đồng, dài 4,3 km, rộng 14,5 m. Riêng đoạn qua khu vực bãi tắm Bãi Cháy được mở rộng thành 21 m, dải phân cách rộng 3 m, vỉa hè về phía biển rộng 10 m.
Tuyến đường kết nối các chuỗi dịch vụ giải trí như bãi tắm Bãi Cháy, Sun World Halong Complex, quảng trường biển Sun Carnival Plaza, khu du lịch Bãi Cháy và bến tàu thủy.
Dự án cải tạo, mở rộng nút giao thông Loong Toòng và tuyến đường Trần Hưng Đạo có quy mô 10 làn xe. Dọc tuyến đường là các chung cư cùng trường học, chợ, trung tâm thương mại.
Vòng xuyến cột đồng hồ nối các tuyến đường Lê Thánh Tông, đường 25/4 và đường bao biển Trần Quốc Nghiễn.
Vòng xuyến có điểm nhấn là đài phun nước và tháp đồng hồ cao 28 m được dựng lên từ 18 tấm thép, được bọc kính cường lực màu vàng. Tổng thể tháp đồng hồ có 53 khối lớn nhỏ, trên cùng là một đồng hồ lớn.
Quốc lộ 18A đi qua trung tâm thành phố Hạ Long cũng được cải tạo. Đây là tuyến đường chính nối Hạ Long với các địa phương khác trong tỉnh. Tuyến đường được mở rộng 6-10 làn xe, hệ thống điện hạ ngầm, chiếu sáng bằng đèn led, trồng cây xanh tạo cảnh quan ở dải phân cách giữa và 2 bên vỉa hè.
Vòng xuyến Kênh Liêm giữa quốc lộ 18 với các đường gom được đầu tư mở rộng hệ thống tháp đèn chiếu sáng. Vòng xuyến này cùng với nút giao thông Loong Toòng giúp giảm tải ùn tắc giao thông vào giờ cao điểm trên quốc lộ 18A.
Dự án mở rộng đường bao biển Trần Quốc Nghiễn được khởi công cuối năm 2019 và hoàn thành sau 9 tháng thi công. Công trình có vốn đầu tư gần 700 tỷ đồng từ ngân sách của thành phố.
Tuyến đường có chiều dài 4,7 km, mặt đường được nâng cấp từ 4 lên 6 làn xe. Vỉa hè phía trong rộng 5 m, vỉa hè phía ngoài được đầu tư kết hợp với khuôn viên cảnh quan ngắm vịnh Hạ Long.
Theo thiết kế, tuyến đường được chia làm 5 phân khu nhỏ với từng chủ đề, nội dung cụ thể nhằm khai thác tối đa vẻ đẹp của Vịnh Hạ Long, giúp người dân và du khách có sự tương tác, kết nối với môi trường sinh thái xung quanh.
Đây là tuyến đường bao biển đẹp nhất Việt Nam nằm song song với vịnh Hạ Long, đi qua nhiều địa điểm nổi tiếng như Cột đồng hồ, Công viên hoa Hạ Long, cụm Bảo Tàng – Thư viện tỉnh, Quảng trường 30 tháng 10, Cung quy hoạch, hội chợ và triển lãm tỉnh Quảng Ninh….
Dự án cầu Bài Thơ 1 và 2 nằm uốn lượn dưới chân núi Bài Thơ được đầu tư 350 tỷ đồng giúp kết nối giao thông giữa các khu đô thị Vựng Đâng, Cao Xanh, Hà Khánh với trung tâm thành phố.
Đường được thiết kế mở rộng lên 6 làn xe. Một số vị trí có quảng trường ngắm cảnh vịnh Hạ Long rộng 28 m. Công trình này là điểm vui chơi lý tưởng vào mỗi buổi hoàng hôn.
Ngày 24/9/2020, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng đã ký Quyết định số 29/2020/QĐ-TTg về việc thành lập Khu kinh tế (KKT) ven biển Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh. Sau sự kiện này, TX Quảng Yên và các đơn vị chức năng sẽ triển khai những hoạt động gì để đưa KKT ven biển Quảng Yên vào vận hành hiệu quả theo đúng quy hoạch, mục tiêu mà tỉnh Quảng Ninh, Chính phủ đề ra? Phóng viên Trung tâm Truyền thông tỉnh đã có cuộc trao đổi với ông Trần Đức Thắng, Chủ tịch UBND TX Quảng Yên.
– Thưa ông, sự kiện Chính phủ cho phép thành lập KKT ven biển Quảng Yên có ý nghĩa như thế nào đối với Quảng Yên nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung?
+ Ý tưởng xây dựng KKT ven biển Quảng Yên đã được tỉnh Quảng Ninh khởi động từ năm 2012, đến nay đã trải qua một quá trình triển khai rất nỗ lực, kỹ lưỡng, bài bản. Việc Chính phủ đã bổ sung KKT ven biển Quảng Yên vào quy hoạch KKT toàn quốc và mới đây nhất là việc Chính phủ cho phép thành lập KKT ven biển Quảng Yên thực sự là một tin vui đối với tỉnh và nhân dân trên địa bàn. Lễ công bố về sự kiện này sẽ được tổ chức, trước tiên để lan tỏa niềm vui, sau là để người dân biết phạm vi, quy mô, ranh giới của KKT này, sự tác động của KKT đến mục tiêu phát triển của Quảng Yên và Quảng Ninh. Tuy nhiên chúng tôi đang có ý tưởng sẽ gắn lễ công bố thành lập KKT ven biển Quảng Yên với một số các sự kiện quan trọng khác trên địa bàn.
Với việc thành lập KKT ven biển Quảng Yên mang lại cơ hội phát triển mới, đột phá cho TX Quảng Yên.
Cụ thể, thị xã đang thống nhất với các đơn vị liên quan để xin ý kiến UBND tỉnh tổ chức lễ công bố thành lập KKT Quảng Yên gắn với lễ khởi công nút giao Đầm Nhà Mạc nối với cao tốc Hạ Long-Hải Phòng hoặc khởi công tuyến đường 10 làn xe vào KCN Sông Khoai của Amata, 2 công trình trọng điểm tại Quảng Yên do BQL Đầu tư và Xây dựng công trình trọng điểm tỉnh chủ trì. Cũng có thể gắn với sự kiện công bố công nhận Quảng Yên là đô thị loại III hoặc công bố TX Quảng Yên hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, đồng thời Quảng Yên được nhận tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng II. Thời gian diễn ra lễ công bố dự kiến cuối tháng 10 hoặc trung tuần tháng 11 tới.
– Việc Chính phủ cho phép thành lập KKT ven biển Quảng Yên mới chỉ là bước khởi đầu, sẽ còn nhiều việc cần phải làm để KKT đi vào vận hành hiệu quả theo đúng quy hoạch, mục tiêu đề ra. Ông có thể cho biết những đầu việc đó là gì không?
Khu Đầm Nhà Mạc định hướng phát triển khu dịch vụ cảng biển, cảng biển công nghiệp và đô thị.
+ Ngay sau khi KKT Quảng Yên được thành lập, nhiệm vụ của Quảng Yên và các đơn vị chức năng là khẩn trương phối hợp thực hiện các nhiệm vụ về công tác quản lý KKT, thực hiện các quy hoạch theo quy định, thu hút đầu tư… KKT ven biển Quảng Yên trên cơ sở phân thành 2 khu chức năng rõ ràng, là khu phức hợp đô thị, công nghiệp công nghệ cao với diện tích 6403ha và khu dịch vụ cảng biển, cảng biển công nghiệp và đô thị Đầm Nhà Mạc với diện tích 6.899ha. TX Quảng Yên cũng như các đơn vị chức năng sẽ phối hợp lập quy hoạch chung, đảm bảo kết cấu hạ tầng giao thông, điện nước, không gian, kiến trúc…
Được biết hiện BQL Khu kinh tế tỉnh Quảng Ninh đang tham mưu tỉnh ra quyết định giao cho Ban nhiệm vụ quản lý nhà nước tại KKT Quảng Yên đồng thời đẩy mạnh việc trình UBND tỉnh thẩm định phê duyệt dự toán nhiệm vụ quy hoạch chung KKT ven biển Quảng Yên. Đây sẽ là cơ sở để Ban lựa chọn đơn vị tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch KKT, lập quy hoạch xây dựng KKT và tiếp theo là triển khai các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết…
Hiện tại Quảng Yên đang đẩy mạnh kết cấu hạ tầng, là cơ sở quan trọng phát triển KKT ven biển Quảng Yên.
Riêng đối với TX Quảng Yên, ngoài phối hợp chặt chẽ với các đơn vị chức năng triển khai các nội dung theo quy hoạch sẽ tập trung hơn nữa cho công tác đảm bảo an ninh trật tự, quỹ đất, giải phóng mặt bằng… theo đúng quy hoạch, đồng thời tạo môi trường tốt để thu hút đầu tư. Cái khác của KKT ven biển Quảng Yên là hiện trạng bao gồm các khu công nghiệp, nhiều diện tích có dân cư hiện hữu, chính bởi vậy công tác đảm bảo về an ninh trật tự, quỹ đất, giải phóng mặt bằng… càng cần được tăng cường hơn, việc quản lý hành chính KKT cũng phải nhất quán cao với công tác quản lý hành chính của địa phương. Đây cũng là yếu tố đòi hỏi việc lập quy hoạch chung KKT ven biển Quảng Yên cần sớm được hoàn thành.
Theo ông Sử Ngọc Khương, chuyên gia từ Savills Việt Nam, hiện các nhà đầu tư (NĐT) có xu hướng mua bất động sản (BĐS) để lâu dài, chờ thời điểm thị trường tốt bán ra. Còn người đi vay để đầu tư BĐS lúc này rất ít, bởi họ không dự báo được tương lai và không lường được sức chịu đựng của mình với dòng tiền vay.
Khi được hỏi, trong bối cảnh thị trường như thế này, NĐT cá nhân nên “xuống tiền” như thế nào và với loại hình BĐS nào?, Chuyên gia Sử Ngọc Khương đã có những phân tích xung quanh câu chuyện đầu tư này.
Cách thức “xuống tiền” của nhà đầu tư cá nhân
Theo ông Khương, thực tế mỗi NĐT cá nhân có kỳ vọng khác nhau nhưng xoay quanh có 3 kì vọng là khả năng vốn, lợi nhuận và tính thanh khoản. Có 3 nhóm NĐT trên thị trường BĐS hiện nay, nhất là lúc thị trường khó khăn, mỗi nhóm NĐT có những động thái riêng về cách thức “xuống tiền”.
Nhà đầu tư cơ hội, theo ông Khương nhóm này thường đầu tư vào cơ hội mà các NĐT trước đang bị mắc kẹt, tùy vào mỗi sản phẩm. Nhóm này quan tâm mạnh đến yếu tố lợi nhuận và thanh khoản. Đây là nhóm NĐT có sẵn tiền mặt, kì vọng lợi nhuận khi đầu tư vào BĐS rất cao.
Nhà đầu tư sử dụng đòn bẩy tài chính ngân hàng ít: Với góc nhìn lúc thị trường BĐS đang khó khăn, các NĐT có dòng vốn tầm 75% tổng số tiền có thể mua được BĐS, theo ông Khương các NĐT này có xu hướng vay thêm 25% để mua BĐS lúc này.
Giữ nó trong vòng 1 năm và bán ra với giá trị sinh lời từ 20-25% là chuyện bình thường khi thị trường phục hồi. Lãi suất tính trên tổng số tiền vay trong vòng 1 năm không bao nhiêu so với giá trị sinh lời của BĐS. Đa số họ sẽ mua vào lúc này và bán ra lúc thị trường tốt lên.
Nhà đầu tư lướt sóng: Theo ông Khương nhóm này có tiền hoặc không có tiền thì câu chuyện là họ không vào thị trường bây giờ. Bởi vì NĐT lướt sóng nhìn thấy sắp tới (ít nhất là 1 năm tới) thị trường vẫn còn những khó khăn nhất định, đầu tư lướt sóng mà sử dụng đòn bẩy tài chính quá lớn họ sẽ không làm.
Đầu tư vào tài sản nào lúc này?
Khi được hỏi, lúc này nên đầu tư vào phân khúc nào thì sinh lời ổn định, ông Khương cho rằng, với NĐT có tài chính hạn chế thì có khuynh hướng đầu tư vào tài sản có thể để dài hơi, đặc biệt phân khúc đất nền có sổ đỏ vẫn được ưu tiên.
Chẳng hạn, có trong tay tầm 1-3 tỉ đồng nếu mua căn hộ giá trị gia tăng không nhiều, mua nhà phố ở quận ven Tp.HCM thì rất nhỏ, nên NĐT có xu hướng chỉ ra mua đất nền ở Hóc Môn, Củ Chi, Bình Chánh hay các tỉnh lân cận…. Các nền đất có diện tích 50-60m2 có giá tầm 1 -1.5 tỉ đồng/nền (có thể là đất dân có sổ) thì họ sẽ kì vọng sau một năm giá trị miếng đất sẽ tăng lên 20-25%.
Theo ông Khương, thực tế đã có khá nhiều NĐT mua miếng đất giá 2 tỉ đồng, sau 1 năm tăng giá lên 2.5 tỉ đồng là chuyện bình thường. Với việc tăng giá khoảng 20-25% trong vòng một năm trong khi lãi suất vay ngân hàng khoảng 8-10%, tiền gửi 5-6% thì bỏ tiền vào BĐS là cách nhiều NĐT lựa chọn.
Cũng theo vị chuyên gia này, với những NĐT có tiền lớn thực sự thời điểm này họ khá cân nhắc trong việc bỏ tiền ra. Họ chính là những NĐT cơ hội. Những dự án mà nhiều NĐT khác đang bị ngợp tài chính, không tiếp tục đóng được tiền nữa thì đây sẽ là cơ hội cho các NĐT có tài chính mạnh “nhảy vào”.
Hay, một số NĐT mua nhà phố ở góc ngã tư để làm văn phòng, vừa đầu tư BĐS. Nếu trước đây, góc ngã tư thường giá đất cao, cho thuê giá cao thì do hiện ảnh hưởng bởi dịch bệnh nên nhiều người thuê trả mặt bằng. Có thể giá một căn nhà phố khoảng 15-20 tỉ đồng, nhưng NĐT có 7-8 tỉ , đi vay thêm và lấy tiền thuê đắp vào nhưng hiện tại có nhiều trường hợp mất khả năng trả luôn vì không có khách thuê. Đây cũng chính là cơ hội “xuống tiền” cho những NĐT có dòng tài chính sẵn mạnh.
“Tóm lại, với bối cảnh thị trường hiện nay, dân có tiền vẫn “xuống tiền”, dân đi vay ngân hàng (vay quá 50%) không xuống tiền. Nếu vay tầm 10-20% vẫn xuống tiền mua BĐS. Còn vay nhiều hơn thì trừ khi tài sản đó phải thực sự hời, mà hiện nay trên thị trường BĐS tài sản hời rất hiếm. Còn người đi vay để đầu tư BĐS lúc này rất ít, bởi họ không dự báo được tương lai và không lường được sức chịu đựng của mình với dòng tiền vay”, ông Khương nhấn mạnh.
Công trình đầu tiên kết nối Hạ Long – Hoành Bồ sau sáp nhập là cầu Cửa Lục 1 đang được các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các hạng mục hạ bộ. Đến nay, sau 4 tháng thi công, toàn bộ hệ thống cọc khoan nhồi cầu chính đã hoàn thành, nhà thầu đã bắt đầu chuyển sang thi công thân trụ và mố cầu.
Cầu Cửa Lục 1 và đường dẫn có tổng chiều dài toàn tuyến 4.265m. Trong đó, cầu chính được thiết kế dạng vòm ống thép nhồi bê tông với 6 làn xe cơ giới, rộng 33,1m, dài 290m, tĩnh không thông thuyền 40x7m.
Hệ thống cọc khoan nhồi cầu chính đã hoàn thành, nhà thầu bắt đầu chuyển sang thi công thân trụ và mố cầu theo đúng kế hoạch tiến độ.
Trong đó, trụ T2 đã đổ bê tông giằng ngang trái tuyến, trụ T3 đổ bê tông thân đợt 2, trụ T6 đã thực hiện lắp đặt cốt thép bệ…
Hạng mục đường dẫn phía Hoành Bồ đang thực hiện thi công cọc khoan nhồi.
Đổ đất tạo đường công vụ cho đường dẫn phía Hoành Bồ.
Hiện công trường đang có hơn 100 cán bộ, công nhân tổ chức thi công đồng loạt tại 4 mũi liên tục. Dự kiến tháng 1/2021 thi công xong toàn bộ dầm chính của cầu chính; tháng 7/2021 hoàn thành hệ vòm thép cầu chính; tháng 10/2021 hoàn thiện thi công bê tông nhồi vòm thép; các hạng mục khác như cầu dẫn, cầu trên tuyến và đường dẫn sẽ tiến hành song song với đường găng chính của cầu chính.
Phối cảnh cầu Cửa Lục 1 sau khi hoàn thành thi công vào năm 2021.
Năm 2019, quyết định 70/QD-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Hạ Long đến 2040, tầm nhìn đến 2050 được ban hành. Theo đó, Hạ Long được định hướng trở thành thành phố du lịch biển văn minh, thân thiện đẳng cấp quốc tế.
Từ tầm nhìn định hướng quy hoạch 2040 tới các tâm điểm phát triển mới
Cũng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch chung đến 2040, Hạ Long được chia thành 10 khu vực định hướng phát triển không gian đô thị, trong đó phải kể đến 3 khu vực được hứa hẹn sẽ trở thành những trọng điểm phát triển.
Khu vực 1 được quy hoạch không gian trở thành trung tâm hành chính, kinh tế, văn hoá, giáo dục cấp tỉnh và thành phố nằm trên khu vực các phường Hồng Gai, Trần Hưng Đạo, Bạch Đằng và các phường lân cận. Đây sẽ là khu vực trung tâm phát triển với các dự án cải tạo, nâng cấp chỉnh trang các tuyến đường đô thị và tiện ích công cộng để phục vụ du lịch, hình thành các trung tâm văn hoá gắn liền với không gian Vịnh Hạ Long.
Khu vực 6 – Bãi Cháy, Hùng Thắng được định hướng trở thành trung tâm dịch vụ du lịch và giải trí cao cấp với sự góp mặt của các tập đoàn bất động sản lớn với các tổ hợp vui chơi, công viên chủ đề, quảng trường biển cùng các khu nghỉ dưỡng cao cấp cung cấp các không gian lưu trú đẳng cấp và dịch vụ cho khách du lịch.
Song song với 2 khu vực định hướng phục vụ phát triển du lịch nghỉ dưỡng đem đến các sản phẩm du lịch mới từ nghỉ dưỡng, trải nghiệm văn hoá tới vui chơi giải trí thì nổi bật nhất là khu vực 2 trong đó có Cao Xanh, Hà Khánh sẽ hình thành không gian đô thị hiện đại, sinh thái phía Đông vịnh Cửa Lục. Đây được coi sẽ là khu vực tập trung phát triển đô thị mới, đem đến không gian sống chất lượng cho cư dân Hạ Long với các công trình dịch vụ công cộng: y tế, giáo dục, công viên, thể dục thể thao,…. Quy hoạch bài bản và định hướng rõ ràng, Cao Xanh – Hà Khánh được kỳ vọng sẽ đáp ứng nhu cầu của người Hạ Long trong bối cảnh đời sống người dân ngày càng cao.
“Với quy hoạch rõ ràng cùng sự phát triển đô thị đang diễn ra, có thể nhận định Hạ Long đang sẵn có 3 tâm điểm: Hòn Gai, Bãi Cháy và Cao Xanh – Hà Khánh. Khu vực này đang sở hữu thế mạnh với lợi thế kế cận “tâm phát triển” Vịnh Cửa Lục, kẹp giữa 2 tâm điểm du lịch sẵn có thì đây sẽ là điểm đến tiềm năng cho cư dân đô thị mới Hạ Long.” – Tổng giám đốc một công ty địa ốc cho biết.
Cao Xanh – Hà Khánh hội tụ đầy đủ tiềm năng để trở thành một tâm phát triển thứ 3 tại Hạ Long
Điểm lại thị trường bất động sản (BĐS) Hạ Long trong 3 năm trở lại, nhiều nhà đầu tư cho rằng Hạ Long đã có một hành trình phát triển thần tốc. Đây cũng là thị trường hiếm hoi không ghi nhận sự trầm lắng do các ảnh hưởng của dịch Covid, theo đó, thị trường này vẫn đón nhận sự quan tâm và thành công của một số dự án ra mắt ngay sau thời điểm cách ly xã hội.
Cao Xanh – Hà Khánh hội tụ đầy đủ tiềm năng để trở thành một tâm phát triển thứ 3 tại Hạ Long
Cư dân Hạ Long đã khá quen với các loại hình BĐS căn hộ để ở với tiêu chuẩn sống cao do đó nếu so với các thị trường BĐS khác, Hạ Long ghi nhận sự quan tâm ở cả 2 phân khúc BĐS nghỉ dưỡng và để ở cao cấp. Tuy nhiên, quỹ đất trung tâm Hạ Long tại khu vực Hòn Gai không còn nhiều, các dự án tại Bãi Cháy lại tập trung phục vụ mục đích du lịch nên tương lai các khu vực phát triển mới được đầu tư hạ tầng sẽ là “tâm sóng” trong 1,2 năm tới. Chiếu theo định hướng quy hoạch phát triển không gian đô thị Hạ Long thì các khu vực cận lõi đô thị Hòn Gai như Cao Xanh – Hà Khánh hội tụ đầy đủ tiềm năng để trở thành một tâm phát triển thứ 3.
Quá trình đô thị hóa đang diễn ra nhanh chóng, nhu cầu về không gian sống xanh và đầy đủ tiện ích của người dân ngày càng gia tăng, “nút thắt” hạ tầng giao thông được tháo gỡ… đã tạo sức bật mạnh mẽ cho các đại đô thị sinh thái vệ tinh.
Điểm sáng trên thị trường
Covid-19 ảnh hưởng đến nền kinh tế và mọi mặt đời sống, bao gồm hành vi tiêu dùng của khách hàng trong mọi lĩnh vực. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia kinh tế và bất động sản (BĐS) nhận định giá sản phẩm không giảm, thậm chí có phân khúc giá còn tăng. Điển hình, dòng sản phẩm nhà ở sinh thái tại các khu đô thị vệ tinh được quy hoach bài bản của các doanh nghiệp doanh nghiệp có thực lực có tỷ lệ hấp thu sản phẩm luôn đạt mức 80 -100%.
Theo các chuyên gia, không phải đến khi dịch bùng phát, bất động sản sinh thái mới phát huy ưu thế. Khi chất lượng cuộc sống ngày càng nâng cao, nhu cầu về không gian sống xanh chất lượng, tốt cho sức khỏe tại các đô thị được quy hoạch đồng bộ sẽ ngày càng tăng.
Báo cáo mới nhất của CBRE Việt Nam cho thấy, hiện nay nhu cầu về tính năng bền vững và chăm sóc sức khỏe đang gia tăng nhanh chóng, đặc biệt là không gian xanh sinh thái.
Tiến sĩ Cấn Văn Lực, chuyên gia Kinh tế trưởng Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam – BIDV cho hay, Covid-19 đang ảnh hưởng nhanh và mạnh đến hành vi, nhu cầu nhà ở của người dân, kể cả của chính quyền tại các khu đại đô thị.
“Các thị hiếu mới bắt đầu xuất hiện, đặt ra nhiều yêu cầu mới mẻ so với trước đây. Đó là người mua nhà mong muốn kiến trúc xanh hơn, an toàn hơn, lại không muốn những nơi quá đông người, nhà không quá cao tầng, xây dựng mật độ thấp để giãn cách.” Tiến sĩ Lực nhấn mạnh.
Đại đô thị sinh thái: Tiềm năng bứt phá mạnh mẽ
Tại hội thảo “Sức bật từ các đại đô thị”, các chuyên gia chỉ ra, tăng trưởng kinh tế cao, bình quân 6,5-7% liên tục trong 10 năm qua đã giúp nền kinh tế Việt Nam có được nền tảng vững chắc. Kinh tế Việt Nam dự báo có thể đạt mức tăng trưởng 6,5-7% giai đoạn 2021-2025 và có thể đạt 7-7,5% giai đoạn 2026-2030.
Tăng trưởng kinh tế giúp thu nhập bình quân đầu người được cải thiện. Thu nhập bình quân gia tăng cũng đẩy tiêu chuẩn về không gian sống được nâng lên theo tiêu chuẩn quốc tế hiện đại, tạo tiền đề cho sự phát triển mạnh mẽ của các đại đô thị hiện nay.
Đại diện một doanh nghiệp địa ốc nhận định, những dự án đô thị lớn chính là lời giải của bài toán nhà ở cho người dân. Trong khi quỹ đất ở tại một số thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh đang dần thu hẹp, giá nhà tăng cao thì việc xuất hiện các đô thị lớn tại khu vực giáp ranh, vệ tinh sẽ là một giải pháp hiệu quả để người dân có thể sở hữu nhà ở. Trong đó, các khu vực như Đồng Nai, Long An… sẽ dần hình thành nên những trung tâm đô thị mới đầy tiềm năng và hấp dẫn trong xu thế giãn dân đô thị.
Cũng theo vị đại diện này, ngoài yếu tố đất đai, con người, các địa phương này còn có yếu tố hạ tầng kỹ thuật phù hợp. Đơn cử như Đồng Nai có sân bay Long Thành, cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh -Long Thành – Dầu giây, đường Vành đai 3 đủ sức hút người dân và nhà đầu tư.
Hạ tầng kết nối Vùng Thành phố Hồ Chí Minh đang được đầu tư phát triển mạnh, tạo động lực cho các đại đô thị vệ tinh bứt phá
Tiến sĩ Lê Quốc Hùng, Phó Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng miền Nam, Bộ Xây dựng, cho biết, theo phê duyệt quy hoạch vùng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 tầm nhìn năm 2050, vùng Thành phố Hồ Chí Minh (gồm: Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương, Tây Ninh, Bình Phước, Long An và Tiền Giang) là vùng đô thị lớn, động lực phát triển kinh tế hàng đầu của cả nước, là đầu mối giao thương quốc tế. Trong đó, Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị hạt nhân, trung tâm tri thức sáng tạo. Cực tăng trưởng phía Đông gồm: Thành phố Biên Hòa, Đô thị Long Thành, Đô thị Nhơn Trạch…
Cùng với sự tăng tưởng kinh tế, việc lập quy hoạch xây dựng vùng với sự đầu tư hạ tầng mạnh mẽ này được xem trợ lực để các đô sinh thái thị vệ tinh phát huy tiềm năng giá trị, phát triển bứt phá trong thời gian tới.
Cao tốc Vân Đồn – Móng Cái (Quảng Ninh) có tổng vốn đầu tư ban đầu khoảng 11.195 tỷ đồng với chiều dài gần 80km đã cơ bản hoàn thành giai đoạn giải phóng mặt bằng và bước sang giai đoạn thi công.
Dự án cao tốc Vân Đồn – Móng Cái được khởi công vào ngày 3/4/2019. Đây là tuyến cao tốc thứ 3 của tỉnh Quảng Ninh sau cao tốc Hạ Long – Hải Phòng và Hạ Long – Vân Đồn đã được đưa vào sử dụng năm 2018.
Cao tốc Vân Đồn – Móng Cái có tổng vốn đầu tư ban đầu khoảng 11.195 tỷ đồng với chiều dài gần 80km, chạy qua địa phận 5 huyện thị gồm: Vân Đồn, Tiên Yên, Đầm Hà, Hải Hà và Móng Cái. Điểm đầu của cao tốc nằm gần sân bay quốc tế Vân Đồn (tại Km70+108 thuộc xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn) và điểm cuối đấu nối với đường dẫn cầu Bắc Luân 2 (tại Km150+339, Thành phố Móng Cái).
Cao tốc gồm 4 làn xe, vận tốc thiết kế 100 km/giờ (hiện nhà đầu tư đang xin điều chỉnh nâng tốc độ thiết kế lên 120 km/giờ theo tiêu chuẩn TCVN 5729-2012) được đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT) do Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển hạ tầng Vân Đồn là chủ đầu tư.
Theo ghi nhận của phóng viên, hiện tại, các nhà thầu đang huy động tối đa nhân lực, thiết bị máy móc, tập trung đẩy nhanh tiến độ ngay sau khi các địa phương bàn giao toàn bộ mặt bằng.
Trên tuyến cao tốc Vân Đồn – Móng Cái đoạn qua địa phận huyện Vân Đồn, một đoạn cao tốc đã được hình thành với 4 làn đường thảm nhựa, hệ thống biển báo, lan can, vạch kẻ đường, hộ lan tôn lượn sóng dọc 2 bên đường thẳng tắp.
Dự kiến, cao tốc này sẽ được đưa vào vận hành khai thác trong năm 2021. Thời gian chuyển giao cho nhà nước quản lý dự kiến sau 19 năm kể từ ngày đưa dự án vào vận hành khai thác.
Sau khi hoàn thành, cao tốc Vân Đồn – Móng Cái sẽ rút ngắn thời gian từ Vân Đồn đi Móng Cái xuống còn 50 phút (trước đây là 2 giờ); từ Hà Nội đi Móng Cái chỉ còn 3 giờ, tạo thuận lợi giao thông đường bộ từ hướng Lạng Sơn đi Móng Cái, Vân Đồn, Hạ Long, phát huy công năng Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn.
Việc hoàn thành đoạn tuyến cao tốc Vân Đồn – Móng Cái được đánh giá sẽ giúp các khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Quảng Ninh có sự phát triển vượt bậc, tạo sức mạnh lan tỏa và là động lực giúp khu vực miền Đông của Quảng Ninh tăng trưởng nhanh hơn, kéo gần khoảng cách về kinh tế – xã hội với các địa phương có tốc độ phát triển cao như Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái…
Đồng thời khi hoàn thành, dự án cũng sẽ góp phần hoàn thiện tuyến cao tốc kéo dài từ Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng đến Thành phố Móng Cái (Quảng Ninh) tạo thành tuyến cao tốc dài nhất Việt Nam hiện nay, là hành lang đường bộ và cửa ngõ giao thông kết nối các tỉnh phía bắc Việt Nam với ASEAN và Trung Quốc, tạo động lực thúc đẩy phát triển liên kết vùng.
Ngay sau khi khởi công dự án, tỉnh Quảng Ninh đã phát động chiến dịch cao điểm “30 ngày đêm” giải phóng mặt bằng và chỉ sau 15 ngày triển khai tính từ thời điểm phát động Chiến dịch (ngày 15/7/2020), đã có tới 1.186/1.186 hộ dân, doanh nghiệp nằm trong diện ảnh hưởng bởi dự án đã tự nguyện ký biên bản bàn giao mặt bằng.
Đơn vị thi công đang thực hiện san lấp đoạn qua xã Đài Xuyên, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh
Lượng giao dịch, nguồn cung bất động sản có xu hướng giảm trong năm 2019 và 6 tháng đầu năm nay. Trong dài hạn, các doanh nghiệp bất động sản vẫn thấy được tiềm năng và tín hiệu lạc quan từ thị trường , đặc biệt là phân khúc bất động sản công nghiệp. Với các dự án nhà ở, phân khúc đất nền là phân khúc ít chịu tác động của đại dịch và vẫn sẽ là kênh đầu tư an toàn cho các doanh nghiệp bất động sản.
Chính phủ vừa có báo cáo thực hiện nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV và một số nghị quyết trong nhiệm kỳ khóa XIII về lĩnh vực xây dựng.
Tại báo cáo, Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà cho biết thị trường bất động sản năm 2019 và 6 tháng đầu năm có xu hướng giảm. Trong đó, lượng giao dịch giảm hơn 40% so với năm 2018. Nguồn cung dự án bất động sản giảm 10% so với năm 2018. Đặc biệt, trong những tháng cuối năm 2019 (giai đoạn quý III, quý IV/2019), một số chỉ tiêu thị trường giảm mạnh so với cùng kỳ các năm trước (lượng giao dịch bất động sản giảm hơn 70%, nguồn cung dự án mới giảm hơn 40% so với cùng kỳ 2018).
Theo Bộ Xây dựng, về cơ bản thị trường bất động sản không bị ảnh hưởng quá nghiêm trọng bởi dịch Covid-19.
Từ đầu năm 2020, đại dịch Covid-19 gây ảnh hưởng nghiêm trọng và trực tiếp tới nhiều ngành, lĩnh vực trong đó có thị trường bất động sản. Tuy nhiên, về cơ bản thị trường bất động sản không bị ảnh hưởng quá nghiêm trọng, các tác động chỉ mang tính chất cục bộ ở một số yếu tố của thị trường và một số doanh nghiệp kinh doanh bất động sản.
Hiện nay, thị trường bất động sản đã cho thấy các tín hiệu phục hồi và phát triển lạc quan nếu Việt Nam kiểm soát được dịch Covid-19, không để lan rộng và kéo dài. Các doanh nghiệp trong lĩnh vực bất động sản đã tái khởi động hoạt động kinh doanh với những chiến lược và kế hoạch kinh doanh mới phù hợp với thị trường.
Trong 6 tháng đầu năm, nguồn cung nhà ở tăng tuy nhiên vẫn còn hạn chế và giảm khoảng 5,8% so với cùng kỳ năm trước. Nguồn cung nhà ở trung cao cấp dư thừa trong khi rất thiếu nguồn cung nhà ở xã hội và nhà ở thương mại giá thấp. Nhu cầu nhà ở của người dân thuộc phân khúc trung, cao cấp (giá từ 25 triệu đồng/m2 trở lên) chỉ chiếm khoảng từ 20% – 30% thị trường tùy từng địa phương, đô thị cụ thể và tập trung chủ yếu ở các đô thị lớn; nhu cầu phân khúc nhà ở bình dân, giá thấp (dưới 25 triệu đồng/m2) chiếm đến 70% – 80% thị trường nhưng nguồn cung hiện nay lại đang thiếu.
Giá bất động sản trên thị trường không có xu hướng giảm mà vẫn tăng so với cuối năm 2019. Trong đó, tại Hà Nội, giá căn hộ chung cư tăng 0,16%, giá nhà ở riêng lẻ giá tăng khoảng 0,01% so với cùng kỳ năm 2019. Tại TP HCM, giá căn hộ chung cư tăng khoảng 0,25%, nhà ở riêng lẻ tăng khoảng 0,15% so với cùng kỳ năm 2019.
Về thu hút nguồn vốn FDI sau một số năm, lĩnh vực bất động sản luôn đứng thứ 2 (chỉ sau lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo). Tuy nhiên, hiện nay theo số liệu thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. tính đến hết tháng 6, vốn đăng ký đầu tư trong lĩnh vực bất động sản chỉ đứng thứ 4 với tổng vốn đăng ký 850 triệu USD, chiếm 5,7% tổng nguồn vốn FDI đăng ký mới.
Bộ Xây dựng dự báo trong ngắn hạn có thể thị trường tiếp tục gặp một số khó khăn nhất định do tác động của đại dịch, tuy nhiên về dài hạn, các doanh nghiệp bất động sản vẫn thấy được tiềm năng và tín hiệu lạc quan từ thị trường bất động sản, đặc biệt là phân khúc bất động sản công nghiệp do sự chuyển dịch của các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào Việt Nam. Còn với các dự án nhà ở, phân khúc đất nền là phân khúc ít chịu tác động của đại dịch khiến đất nền là kênh đầu tư an toàn cho các doanh nghiệp bất động sản.
Cũng theo Bộ Xây dựng, các yếu tố vĩ mô cũng như các chỉ số cụ thể của thị trường cho thấy hiện nay thị trường bất động sản chưa có biểu hiện cực đoan như “đóng băng” hay “phát triển nóng”.
Tóm tắt diễn biến thị trường bất động sản từ tháng 12/2015 đến nay:
Thị trường bất động sản từ tháng 12/2015 đến nay đã tăng trưởng ổn định, cơ cấu hàng hóa bất động sản ngày càng đa dạng, bao gồm bất động sản nhà ở; bất động sản du lịch, nghỉ dưỡng; văn phòng, các công trình dịch vụ, thương mại; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp..
Trong khoảng thời gian từ năm 2015 đến nay, các địa phương ven biển đã cho phép một số doanh nghiệp đầu tư kinh doanh các dự án du lịch nghỉ dưỡng có công trình căn hộ du lịch (condotel) và biệt thự du lịch (resort); tại một số đô thị lớn như Hà Nội, TP HCM và một số địa phương khác đã cho phép một số doanh nghiệp đầu tư kinh doanh loại hình công trình văn phòng làm việc kết hợp lưu trú (officetel).
Cơ cấu các chủ thể tham gia thị trường bất động sản từng bước hình thành theo hướng chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa. Nhiều doanh nghiệp đã chuyển mạnh sang phát triển các dự án nhà ở xã hội, góp phần giải quyết nhu cầu nhà ở cho công nhân, người thu nhập thấp đô thị.
Năm 2018, tình trạng sốt ảo, làm giá, đẩy giá đất lên cao thu lợi bất chính xảy ra tại một số địa phương (Quảng Ninh, Khánh Hòa, Kiên Giang, TP HCM). Thủ tướng đã chỉ đạo các Bộ, ngành và địa phương có giải pháp chấn chỉnh kịp thời nhằm ổn định thị trường bất động sản. Các địa phương cũng đã có các động thái nhằm ngăn chặn việc giá đất tăng đột biến, ngăn chặn việc tách thửa, giao dịch quyền sử dụng đất rừng, đất nông nghiệp và tuyên truyền đến người dân.
Năm 2019, thị trường tiếp tục xuất hiện tình trạng giá đất nền tăng cao trong thời gian ngắn tại một số địa phương, tình trạng xuất hiện một số dự án không đủ cơ sở pháp lý được thực hiện giao dịch, mua bán. Tình trạng này tuy chưa ảnh hưởng lớn nhưng là nguy cơ gây bất ổn đối với thị trường bất động sản và ảnh hưởng đến an ninh kinh tế và trật tự an toàn xã hội.
Quảng Ninh sẽ tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, hoàn thiện hạ tầng, phát triển kinh tế xanh, cải cách hành chính đồng bộ, lấy con người và cải thiện dân sinh làm mục đích.
Với định hướng phát triển kinh tế lấy mũi nhọn là dịch vụ – du lịch, Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thiện hạ tầng để trở thành trung tâm du lịch chất lượng cao
Nhận diện thách thức
Thách thức cố hữu trong chuyển đổi mô hình tăng trưởng của Quảng Ninh trong nhiều năm trước là dựa vào phát triển công nghiệp, lấy công nghiệp làm chủ đạo, trọng yếu. Song, ngành công nghiệp của tỉnh chủ yếu là khai khoáng, trình độ chưa cao, chưa thực sự hợp lý, tiềm ẩn những yếu tố gây ô nhiễm môi trường.
Do vậy, từ năm 2010, Quảng Ninh đã lựa chọn thay đổi mô hình tăng trưởng dựa trên tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi phương thức phát triển, gắn chặt với việc thực hiện có hiệu quả 3 đột phá chiến lược. Từ đó, giảm dần việc dựa vào các yếu tố không bền vững như tài nguyên hữu hạn, tăng dần các yếu tố bền vững dựa vào vị trí địa lý, địa chính trị, kinh tế tri thức, khoa học – công nghệ, tiêu dùng, đầu tư, xuất khẩu, cảnh quan, văn hóa, truyền thống lịch sử… để phát triển.
Kết thúc giai đoạn 2016 – 2020, kinh tế Quảng Ninh tăng trưởng tốt dựa trên trụ cột dịch vụ – du lịch, công nghiệp (tỷ trọng ngành khai khoáng đã giảm, nhưng vẫn còn chiếm tỷ trọng lớn). Với định hướng phát triển kinh tế lấy mũi nhọn là dịch vụ – du lịch, Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thiện hạ tầng để trở thành trung tâm du lịch chất lượng cao của miền Bắc, hướng đến là trung tâm du lịch chất lượng cao của khu vực, trở thành một điểm đến quốc tế.
Khu nghỉ dưỡng Vinpearl Hạ Long, công viên Đại dương, quần thể du lịch nghỉ dưỡng và sân golf FLC, khu nghỉ dưỡng Yên Tử Legacy, khu nghỉ dưỡng cao cấp suối khoáng nóng Quang Hanh… đã góp phần khẳng định thương hiệu điểm đến du lịch của Quảng Ninh. Hệ thống khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp từ 3 sao trở lên được đầu tư, hiện có gần 8.000 phòng, tăng 68% so với năm 2015…
Song, đại dịch Covid-19 diễn ra trong năm 2020 đã tác động mạnh đến ngành dịch vụ – du lịch của thế giới cũng như trong nước và Quảng Ninh không nằm ngoài vòng ảnh hưởng này. Qua đó, những điểm yếu, hạn chế về “sức khoẻ” của nền kinh tế Quảng Ninh đã bộc lộ và được nhìn nhận rõ nét hơn.
Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XIV trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã chỉ rõ: “Tốc độ tăng trưởng của khu vực du lịch, dịch vụ không đạt mục tiêu đề ra; phát triển kinh tế biển, dịch vụ cảng biển, công nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng chậm so với tiềm năng, lợi thế; thương mại biên giới còn phụ thuộc nhiều vào chính sách biên mậu và yếu tố bên ngoài, phát triển chưa bền vững…”.
Định hình cơ bản, rõ nét
Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẽ, tạo đột phá trên nhiều lĩnh vực, mang lại cả thời cơ và thách thức với mọi quốc gia. Thời điểm hiện tại, kinh tế thế giới lâm vào khủng hoảng do tác động rộng, sâu, nhiều chiều của Covid-19. Trong bối cảnh đó, Quảng Ninh đã xác định 5 mâu thuẫn, thách thức nội tại lớn mà địa phương cần phải giải quyết trong thời gian tới, trên cơ sở đó, cơ bản xác định quan điểm, định hướng phát triển cho giai đoạn 2020 – 2025.
Đó là: lấy phát triển dựa vào nguồn lực bên trong là quyết định, chiến lược, cơ bản lâu dài và nguồn lực bên ngoài là quan trọng, đột phá; lấy phát triển con người, đảm bảo và cải thiện dân sinh làm mục đích. Lấy đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, phát triển kinh tế xanh, nhu cầu thị trường, các ngành mới nổi và tăng năng suất lao động làm định hướng. Lấy phát triển hạ tầng, cải cách hành chính đồng bộ, hiện đại làm nền tảng. Lấy giáo dục đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, sáng tạo và ứng dụng khoa học công nghệ làm động lực. Lấy phát triển văn hóa, xây dựng văn minh sinh thái, tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trường làm trọng điểm.
Quảng Ninh tiếp tục chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” theo hướng bền vững dựa vào ba trụ cột: thiên nhiên, con người, văn hóa kết hợp với xu thế hòa bình, hợp tác, hội nhập và cơ hội của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Trên cơ sở đó, đổi mới hệ thống chính trị và xây dựng nền hành chính hiện đại, phát triển.
Tỉnh sẽ kiên trì thực hiện không gian phát triển “Một tâm – Hai tuyến – Đa chiều – Hai mũi đột phá”. Cùng với đó, tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên; hiệu lực, hiệu quả quản lý của các cấp chính quyền. Đặc biệt, tỉnh tiếp tục phát huy dân chủ, kỷ cương và sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, truyền thống cách mạng, văn hóa, sự năng động và khát vọng đổi mới, sáng tạo, ý chí tự lực, tự cường, vượt lên mạnh mẽ và bền vững…
Điểm tựa phát triển bền vững
Đó vẫn là 3 trụ cột: dịch vụ – công nghiệp – nông nghiệp, nhưng trong nội tại của mỗi trụ cột cần phải có sự chuyển biến rõ nét. Cộng đồng doanh nghiệp tại Quảng Ninh cùng đồng tình với quan điểm về định hướng phát triển này.
Cụ thể, dịch vụ phải phát triển để ngày càng giữ vai trò chủ đạo, còn du lịch vẫn là mũi nhọn. Đối với công nghiệp, cần tiếp tục cơ cấu lại, nâng cao trình độ công nghệ; nâng tỷ trọng của công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghệ cao, công nghệ thông minh với giá trị gia tăng lớn. Quảng Ninh sẽ vẫn chủ động xây dựng hạ tầng để đón nhà đầu tư là những nhà sản xuất công nghiệp công nghệ cao, thông minh… Với nông nghiệp, cần đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao, sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn, gắn với hiệu quả Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP).
Lợi thế lớn hiện nay của Quảng Ninh chính là quỹ đất công nghiệp còn rộng, nằm cạnh các trục giao thông lớn với hạ tầng giao thông được kết nối đồng bộ. Trong đó, Khu kinh tế ven biển Quảng Yên được Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập, bổ sung quy hoạch nằm cạnh cao tốc Hải Phòng – Hạ Long đang trở thành hạt nhân mới thúc đẩy tăng trưởng tuyến phía Tây của tỉnh.
Thời gian qua, nhiều nhà đầu tư lớn đã quan tâm nghiên cứu, đầu tư xây dựng hạ tầng dịch vụ, cảng biển, logistics, phát triển đô thị theo hướng hiện đại, công nghiệp công nghệ cao. Quảng Ninh ngày càng thu hút các nhà đầu tư lớn có năng lực, kinh nghiệm trong lĩnh vực chế biến, chế tạo, công nghệ cao, công nghiệp sạch vào nghiên cứu, đầu tư, như TCL, Foxconn, Thành Công, Vingroup…
Tuy vậy, nhìn nhận một cách thẳng thắn, thì hiệu quả của khu vực đầu tư nước ngoài tại Quảng Ninh chưa đạt kỳ vọng, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chưa có nhiều đột phá. Ông Hoàng Bá Nam, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Ninh cho biết, tỉnh đang lên kế hoạch triển khai Đề án Thúc đẩy chuyển giao, làm chủ và phát triển công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam trong các ngành, lĩnh vực ưu tiên giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
Theo đó, Quảng Ninh sẽ triển khai đồng bộ hệ thống cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước để hỗ trợ chuyển giao, làm chủ và phát triển công nghệ từ nước ngoài vào Quảng Ninh. Việc thu hút các dự án, nhà đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao, thông minh phải được đẩy mạnh việc xúc tiến. Việc thẩm định, phê duyệt dự án trong lĩnh vực khoa học – công nghệ sẽ thực hiện theo cơ chế có hội đồng thẩm định dự án riêng. Thông qua hội đồng thẩm định này, nhà đầu tư và cơ quan chuyên môn phụ trách sẽ không phải lấy ý kiến thẩm định của các đơn vị liên quan.
“Điều này sẽ rút ngắn rất nhanh thời gian thực hiện thủ tục đầu tư, tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch để tăng sức cạnh tranh trong việc thu hút được các dự án tốt”, ông Nam khẳng định.
Song song với đó, Quảng Ninh sẽ chú trọng phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bởi đây là một trong những điều mà nhà đầu tư rất quan tâm trước khi đưa ra quyết định đầu tư. Đến nay, tỷ lệ lao động qua đào tạo trên địa bàn tỉnh đạt 85%, trong đó lao động có bằng cấp, chứng chỉ đạt 45,5% (tăng 8,9% so với năm 2015). Cơ cấu lao động trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng hiện chiếm 31%, dịch vụ là 45,2%. Vậy nên, trong kế hoạch triển khai Đề án Thúc đẩy chuyển giao, làm chủ và phát triển công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam của Quảng Ninh, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực rất được chú trọng.
